第146章 新政（第一更）

“看不出对方的仙光波动，只能说明对方的境界比我们高出太多，或是人家有意隐瞒。此女子至少是地仙界上品仙根，不过我却始终想不起有哪一号地仙界的仙人流落到这下界中来。”田忌这时沉思着说道。

        孙膑这时也皱眉说道：“以你我二人的道行，即使对方是地仙界上品仙根的大仙，但也不至于让我们连仙光都看不到。除非有两种可能，一是这女子神魂中存在着屏蔽感应的仙宝或是阵法；二是对方是已经越了地仙界的存在，当然这种可能是可以排除掉的。”

        “其次，我也想不到地仙界有哪位大仙流落到这万界大阵中来，有没有可能是田将军你感应错了。这名女子实质上是地仙界中下品仙根之人，再用了某些搏命的秘法之后才会威能大显，将田将军你击伤？”

        田忌苦笑了一声后摇头说道：“以自己的仙威将我镇压在那里无法动弹，怕是至少得需要地仙界上品仙根之人才能办到吧？我也总不至于连这点感应都判断不出来。”

        “唉，总之，丹阳的这个异民邪门的很，里面的水很深。你我二人还是暂避锋芒，先让其他势力同那异民交战一段时间再说吧。”

        “对了，军师，这次出兵惨败，连大将田单都战死了，你我回去要怎样同那位交代？”

        孙膑冷笑了一声后说道：“哼，在仙界之时，他也未必就比你我二人的道行高深多少，没想到此次下界他却统管我们。”

        “不过谁说我们这次是惨败了？明明是敌军负隅顽抗，但我们还是攻破了丹阳城，并屠城一日。”

        “只不过那名异民运气好，并没在丹阳城中，我们只斩杀了他军中的守城的大将。而之所以退兵，我们兵力不足，也是恐夜长梦多所以才商议着撤兵庐江进行休整。”

        这时，田忌对孙膑赞叹道：“妙，军师真是妙计啊！”

        几天之后，丹阳城进入到快的重建过程中。

        不过却不是在旧址，既然这座老城已经损毁不堪，刘尚和诸葛亮等人索性就将大部分百姓迁移到了新址，日夜不停的开始了新城的建设，老城中只留下了少部分人进行修复和重新开始生活。

        整个丹阳的工作可以分为几线同时操作。

        吕布负责新兵训练，这是吕布所为擅长的；吕蒙负责指挥、调度众人按照诸葛亮的图纸修建新城；赵云，则是领着一支精骑兵在丹阳地界内巡视，还有加强治安城防。

        诸葛亮负责统筹全局，不过一大部分精力还是放在了新城之上。

        还有，种世衡负责丹阳地界的募兵工作，不过丹阳的百姓人口太少，仅仅十万余人。而且之前已经强行募兵了八千人，在诸葛亮定下的比例内可以征集到的兵丁有限，不会过两千人。

        也正因为如此，已经有第一批十万人口的百姓从柴桑地界转移到了丹阳。

        随即，刘尚出台了鼓励百姓耕种、修建新城的政策。

        每铲除、转移走一块巨石，百姓们都会获得颇为动心的赏赐；每个壮丁在修建新城一段日子后，也会获得赏赐。

        当然，此时的刘尚可是没有什么钱粮布匹赏赐给这些百姓的，刘尚所赏赐的也是百姓们最迫切希望的，那就是土地。

        丹阳地界地广人稀，土地有的是，只要把那些巨石挪走，巨石所覆盖着的均是肥沃的耕地。

        于是这就形成了良性循环，百姓们越是拼命干活获得的耕地就越多，而随着百姓们将那些巨石转移走，丹阳的耕地也是在越来越多的。

        对于刘尚来说，只要把巨石占据的荒地变为耕地，不管由谁来耕种，城主府都能增加赋税收入，同时还把新城的建材和人力难题给解决了。

        当奖励政策确定下来，并真的按此执行后，丹阳地界百姓的热情空前高涨，就连一些柴桑的百姓也看着眼红，开始自的举家转移，来到丹阳开荒来。

        只要拼命的干上个一年半载，自己所得到的耕地就足够子子孙孙们坐享祖荫的了，这种美事当然是要争着抢着去做。

        在这时，深谙政府职能腐败弊端的刘尚对诸葛亮建议，在制度方面一定考虑好监察方面，避免因为权能腐败而影响了丹阳和柴桑的展，以及百姓的积极性和新城的质量。

        关于这一点，诸葛亮深以为然，随后将柴桑城中的一品星辰赵鼎举荐出来。

        相对于军事谋略，赵鼎更适合于做一个治国的贤臣，而且此人秉公执法、廉洁爱民，正是此项工作的上上之选。

        除此之外，刘尚又向诸葛亮建议，当丹阳和柴桑地界的百姓出现拥有的土地过多时，必须进行限制，不允许出现地主阶级以及豪绅的存在。

        富农必须封顶，当有人的土地达到富农程度时，直接予以限制，不允许再通过任何的途径，明里暗里的通过其他手段获得土地，一经查明必须严惩。

        对于刘尚的这点提议，诸葛亮甚是不解，因为历朝历代地主和豪绅都是存在的，虽然有的做了一些坏事，但也有好的豪绅和大家族是为国造福的。

        关于这一点建议，刘尚解释道：无论我们的政策多么全面，先进，执行政策的人多么的廉洁，但是总会有关照不到的阴影存在。

        如果存在地主或是豪绅阶层后，到时肯定会有权财互惠的时候，那时贫富差距就会变大，弱肉强食以及剥削也就会随之产生。

        这就成了恶性循环，富人越来越富，穷人越来越穷，当富人阶层势力越来越大以后，或是穷人阶层越来越穷吃不饱饭时，统治者的利益和地位就会受到挑战，出现危机。

        所以，还不如尽量人为的做到整体上的平衡，将问题扼杀在萌芽之中，这样也会减少矛盾，方便管理一些。

        当然了，刘尚自身是没有这样的理论水平的，这也是他在现代社会中偶然的看到过的一篇文章。

        而且他也只是笼统的同诸葛亮、吕蒙等人讲出一个雏形，至于涉及到政策的真正制定和具体实施，这里的哪个人都比刘尚高明的多。

        (本章完)


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